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高速公路跑出中国加速度

发稿时间:2019-11-07 11:15:01

(4)高速公路

我们的记者陆红星

一个国家变得富裕和强大有许多迹象,但毫无疑问,公路里程是一个极其重要的窗口。

中国机动化浪潮推动高速公路快速发展

"大鹏随风翱翔高达90,000英里."李白的《伤寒论》是描述中国高速公路发展的最合适的诗。

“到2018年底,高速公路总里程将达到14.3万公里,年均增长25.8%,居世界首位。国家高速公路形成了“省会连接省会,省会相互沟通,连接大城市,覆盖重要县市”的骨架形式国家发展和改革委员会综合交通研究所政策管理办公室副主任李玉涛博士在接受《中国经济时报》记者采访时说。

据了解,新中国成立之初,只有88,800公里的道路可以通车。其中大多数质量差,技术水平差。其中很大一部分是未铺路面的土路。在1988年中国第一条高速公路开通之前,在中国的高速公路网上旅行很困难。一般来说,公路运输效率低、成本高、事故多。

据李玉涛称,到2018年底,全国公路总里程已达485万公里,是1949年的60.0倍,年均增长率为6.1%。道路密度达到50.5公里/100平方公里,每100平方公里增加49.6公里。其中,农村公路里程达到404万公里,通达硬化道路和村庄的乡镇分别达到99.6%和99.5%。全国农村地区99.9%的家庭位于有道路的自然村。

对此,世界银行曾表示:“没有哪个国家能在如此短的时间内建成如此大规模的公路网。”

作为公路领域的专家,李玉涛参与了一系列关于主要国家交通政策和计划的研究。新中国成立70年来,高速公路尤其是高速公路的成就深深打动了李玉涛。他向记者讲述了以下三种感受。

第一,扩大旅游范围。道路网的改善促进了人们出行范围的扩大。随着人均收入的增加,人们会走得更快,走得更远。随着无人驾驶时代的到来,道路已经成为消费升级和个性化出行的重要基本保障。

第二,运输物流和即时生产正在加速。旅行时间、距离和车辆运行成本的减少为消费者和制造商节省了大量资源。商品的即时分销使制造商和分销商能够以少量库存更快地应对不断变化的市场需求。

电子商务和网上购物已经成为当今人们的日常消费内容,离不开高效的交通服务和基础设施,高速公路在综合交通系统中占有基础地位。

第三,促进就业和收入。道路连接在促进旅游业对当地就业和收入的重要性。农产品主要通过公路运输。过去,许多农村地区受到落后道路设施的限制,但农产品可能在收获后无法及时运输,许多甚至在地里腐烂。因此,“如果你想发财,先修路”仍然有道理。农村道路在消除贫困的斗争中发挥着重要作用。

“公路运输,特别是高速公路,是整个运输行业中活跃和快速增长的组成部分。它通过促进人员和货物的流动来支持贸易增长,发展专业化经济,并为知识和技能的传播以及生产力的提高创造条件。必须强调的是,中国高速公路的跨越式发展符合中国机动化的潮流。”李玉涛说。

高速公路是交通强国的“标准”。

运输是一个国家经营和发展的基础之一。尤其是对面积超过960万平方公里的中国来说,交通运输是生产与消费相结合、促进发展的必要条件。

交通部数据显示,2018年全年完成营业客运量136.72亿人次,比上年下降6.2%,客运量9279.68亿人次,下降5.0%。完成货运量395.69亿吨,增长7.3%,货运量7129.421亿吨公里,增长6.7%。李玉涛认为,公路,特别是高速公路,在以下三个方面对国民经济起着重要作用。

一是在新型城镇化中发挥了支撑和引领作用。道路,尤其是高速公路,使我国城乡之间的联系更加紧密。中国城市群和大都市区的高速交通网络和一小时经济圈的建设始于高速公路。

例如,苏通大桥和杭州湾大桥开通后,东部沿海通道将连接长江三角洲、环渤海地区和珠江三角洲这三个中国最发达的经济区。杭州湾跨海大桥的建设不仅促进了从交通枢纽向交通枢纽的跨越,而且通过物流、资金流和信息流的汇聚和扩散,影响了经济社会发展的各个领域,促进了江浙沪经济圈的发展。舟山岛连接工程将舟山岛与陆地连接起来。它不仅融入长三角都市圈,而且成为第一个以海洋经济为主题的国家新区。

第二,产业集聚与土地开发。就技术和经济要求而言,公路建设比铁路建设简单得多,受地形和地质的限制也较少。公路施工人员、汽车司机和维修人员的培训和成长也相对容易。因此,道路交通往往是新区开发的先锋。所谓的“道路在哪里修建,市场在哪里投资”是事实。收费公路最早出现在广东是因为实际的投资需求。在新疆等西部地区,公路的发展带动了沿线土地的开发,一度荒芜的戈壁变成了绿色覆盖的耕地。

第三,服务和改善民生。首先,高速公路通过城乡之间的时间距离改善了沿线居民的出行条件,使他们更方便地接受政府、医疗保健、教育、金融等系统提供的服务,从而改善了沿线的医疗保健和教育条件,扩大了居民的就业和居住自由,提高了人民的生活水平。第二,帮助穷人脱贫。“十二五”期间,交通扶贫建设投入汽车购置税5500多亿元。毗邻贫困地区83.8%的县有二级及以上道路,86.2%的村庄有硬化道路。第三,有效应对突发事件。在汶川、玉树等地震灾害和南方冰冻雨雪灾害中,交通救援队率先抓住救灾的“生命线”,赢得了宝贵的救人时间。

该党的第19本书为建设一个强大的交通运输国家提出了一项重大计划。中国将分两步实现成为运输大国的战略目标:首先,从2020年到2035年,中国将基本成为运输大国,成为世界运输大国之一。第二步,到2036年到本世纪中叶,中国将完全建成一个运输大国,使中国走在世界运输大国的前列。

在出席2018年世界交通运输大会时,交通运输部部长李肖鹏表示,虽然中国交通运输发展规模较大,但其结构尚不完善。运输服务水平、运输管理体系和管理能力仍远未达到世界运输大国的水平,也远未达到人们满意的标准。

“为了实现党的十九大报告提出的建设交通强国的目标,未来高速公路将由数量扩张向高质量发展转变。”李玉涛说。

为了使我国高速公路的发展继续在国民经济发展中发挥基础性作用,李玉涛提出了以下三点建议。

首先,建设投资应该集中于弥补不足。迫切需要发展和完善革命老区、少数民族地区、边境地区和困难地区等特殊地区的公路网。同时,要高度重视高速公路服务区的完善。因为服务区是公路运输与产业整合发展的窗口和载体。今后,要依托服务区,促进交通、物流、旅游、休闲产业的融合,为小城镇探索新的增长点。

第二,注重维护和资产管理。建设是发展,维护是发展,是可持续发展。公路发展需要注重养护和资产管理,重点是网络运营、终身管理和服务供给。需要探索新的资产管理方法,充分利用现有资产实现长期可持续融资,提高公路设施的抗灾能力。

第三,提高技术水平。做好取消省级收费站和推广etc技术工作,密切跟踪无人驾驶等新技术对基础设施的影响,充分利用技术促进绿色和提高安全性。

“想致富,先修路”,公路对经济发展的重要性不言而喻,高速公路在政治和经济上尤为重要。今后,在党中央的领导下,我们一定能够书写一场交通强国的新运动,使高速公路继续加速发展,使14亿中国人民享受到更加便捷舒适的交通。



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